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首先，工程款难要的最主要根源，是大多业主没钱！比如近期爆出的地方城投债务规模高达65万亿，相当于每个中国人欠款将近5万元。而引发关注的遵义道桥，我们大家看的热闹，多半是欠银行的156亿展期20年，其实，遵义道桥另外还有近700亿的债务，这700个亿都是欠谁的？毋庸置疑，基建工程款肯定占大头。大河没水小河干，上游没钱下游惨！
明明知道没钱，为什么还要上工程呢？这里边的道道很多，我们这里只讲最简单的，就是得没事找事，让大家都有活干（拉动经济、解决就业）！
举个例子，村里老王家大儿子准备结婚，但女方家要求必须先建套房子才能嫁。按市场预算建套房子需要100万，而老王手头只有20万，怎么建？八大村办建筑队闻风而动，纷纷和老王、老王的近亲属、老王身边的工作人员套近乎，立志拿下这个项目，经过多轮激烈角逐，最终tj15队以60万成功中标。于是建筑队、包工头、供材料的、开挖机的、租吊车的、搞装修的、卖家电的、开旅馆的、卖拉面的都有了业绩，一举解决了全村40%的富余劳动力就业问题。房子建好了，人家婚也结了，拿不到钱，难道你还能去拆人家房子不成？活干完了，除了早就预亏40万的总包队，大家都傻眼了，不仅钱没要到多少，上家还七砍八砍，原来想着的三瓜俩枣的利润审来审去也给审没了。有的人想想：忍了，后边还要接着跟他干；有的人怒怒：算了，打死再也不干这一行！
到了第二年，一众村民又无事可干了，村长看在眼里急在心里，这存在巨大的不稳定因素啊。于是亲自上门动员老王给二儿子也建套房，老王两眼含泪两手一摊：给大娃建房子还欠40万不知道咋还呢，再给二娃建房上哪弄钱去啊？况且二娃才八岁，要结婚还早着呢！村长两眼一瞪两手一挥：如果不建，就把你当作全村恶意不建房的典型；如果要建，钱不用你想办法。老王穷归穷但也知道识时务啊！于是村长召集八大村办建筑队群策群力，有建议搞ppp的、有建议搞epc的，有建议搞epc+&$的，最终决定：老王暂时不用掏一分钱，给老王家二娃子和大孙子分别建两栋四层小楼，共划分八个标段………
之所以近些年来，工程款一年比一年难要的原因，是与国家大形势紧密相关的。
根据1996国务院发布的《关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》，投资的项目必须首先落实资本金才能进行建设，后经过2004年、2009年、2015年、2019年数次调整，铁路、公路等交通项目最低资本金比例直至降至15%左右。也就是假如修条路需要100个亿，筹到15个亿就可上马，就连这15个亿可能也是土地作价的。剩下的缺口怎么办？我们经常可以听到，但凡提振经济时，总有一句“撬动社会资本”，说白了，就是上边出一点，你垫点、我垫点、他垫点，活可不就干起来了吗！
其次，工程款纠纷的症结是上家不守约，社会诚信系统出了大问题。上世纪九十年代曾流行“十亿人民九亿骗，一级一级往上骗”，而如今的基建行业，不能按期履约的却是自上而下的。下级不守信用，上级可以拿捏的死死的；但上游不守信用，下游可就苦不堪言了，基本上没有什么反制力。按说，没钱就按没钱的办法搞呗，可，他偏不！还得装！比如，总包给分包月付百分之七十，招标或签合同前，就明确月付只能百分之七，你干不干？城投给总包说，这辈子不可能还钱，说下辈子还就一定还，绝不拖到下下辈子。如若上下游双方都能按约履行，则纠纷顿消！现实却是：上游要求下游一百条，下游有一条做不到就不行；上游自己承诺的就十条，但却没一条能做到的，而你却拿他毫无办法。这就是纠纷不断的直接原因！强势逻辑类同于强盗逻辑！
第三，工程人冷暖自知、应量力而行。我们所面对的工程行业就是这个现状：一是钱紧，二是利润低甚至会倒亏，三是作为乙方，你永远无法抗衡甲方的强势。“有人辞官归故里，有人星夜赶科场”，你不愿意干，还有别人想干，却找不到门路挤不进来的。你感觉垫资50万就吃不消，有人垫5个亿眼都不用眨。我们要根据自身条件，稳字当头！不贪多、不求大、稳中求进，工程行业做再大，你能大过恒大？量力而行，不被上家拖死、不被下家逼死，活下来，才是第一法则！